Une chaire sur la régulation des jeux d’argent créée par l’Université de Bordeaux

Une nouvelle chaire, portée par la Fondation Bordeaux Université et financée par les professionnels des jeux d’argent et de hasard, a vu le jour à Bordeaux. Dotée d’un budget de 235.000 euros sur trois ans, elle mènera des travaux de recherche sur la régulation du secteur en pleine mutation numérique, et financera également des colloques, la formation et la visibilité internationale d'une équipe de trois enseignants-chercheurs.

Dans un rapport publié en octobre 2016, la Cour des Comptes qualifiait la régulation du secteur des jeux d’argent et de hasard de « pas satisfaisante, dans la mesure où elle ne repose ni sur une stratégie, ni sur une organisation cohérente ». C’est pour adresser cette problématique que la Fondation Bordeaux Université s’est associé à sept acteurs majeurs du secteur – l’Autorité de Régulation des Jeux en Ligne (ARJEL), la Française des Jeux (FDJ), le PMU, la Marocaine des jeux et sports, Betclic, le Groupe Barrière et ZETurf - pour donner naissance, vendredi dernier, à une chaire dédiée au sein de l’Université de Bordeaux. En tout, ces sept « mécènes » se sont engagés à verser 235.000 euros sur une période de trois ans pour soutenir son fonctionnement. « Le soutien de nos partenaires est la condition de l’existence de nos travaux. Nous visons une activité de recherche appliquée, qui viendra compléter et enrichir notre recherche fondamentale, en déployant une réflexion juridique exigeante et une approche pluridisciplinaire », a expliqué Aude Rouyere, professeur de droit public et directrice de l’Institut Léon Duguit (ILD). En effet, les enjeux de la régulation du secteur dépassent le seul cadre juridique, embrassant des aspects de santé publique, d'ordre public, de lutte contre le blanchiment d'argent et les réseaux criminels, de fiscalité et de finances publiques mais aussi de concurrence, d'emplois et de développement économique.

A noter que les trois enseignants-chercheurs seront financés uniquement par l’Université de Bordeaux, afin que « les mécènes n’achètent en aucun cas un droit de regard ou d’intervention » dans les travaux de recherches, comme l’explique Jean-Baptiste Vila, maître de conférences et chercheur à l’ILD.

De leur côté, les « mécènes » attendent pour certains des propositions concrètes pour pouvoir faire évoluer la loi de 2010, à l’instar du Groupe Barrière ou de ZETurf. « Je fais le vœu que cette chaire nous aide, et qu’il en résulte des bonnes mesures et des bonnes tendances pour nos activités de casinotiers », a indiqué Eric Cavillon, le directeur général des casinos du Groupe Barrière. De son côté, Emmanuel de Rohan-Chabot, le directeur général de ZETurf, estime que l’on ne peut pas « laisser le droit aux juristes. Il faut injecter du business dans votre réflexion sur la régulation des jeux d’argent et de hasard. Dans ce pays, l’excès de législation et la complexité des interprétations des textes confinent parfois au régime totalitaire. L’Etat ne doit pas tout faire et l’autorégulation par les opérateurs eux-mêmes est une piste qui mérite d’être creusée. On sera ravi si cette chaire nous donne des experts formés à la régulation et au business ».

Avec La Tribune